李克強(qiáng)總理重申“雙創(chuàng)” 提倡中小型微企業(yè)不斷研制據(jù)上海巴玖了解，2015年9月10日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在大連達(dá)沃斯開幕式致辭中，他指出“雙創(chuàng)”是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，人的創(chuàng)造力是發(fā)展的髙至本錢。

  今年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了第三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為6.9%，這是09年到現(xiàn)在首次增長(zhǎng)在7%以下，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，產(chǎn)量盈余導(dǎo)致需求疲軟，各行業(yè)總體發(fā)展?jié)u緩。從[much]新數(shù)據(jù)來看，2015年上半年儀器儀表行業(yè)一直處于低位窄幅徘徊狀態(tài)，基本保持穩(wěn)定。　

  在2015上半年出口形勢(shì)分析里中小型儀表企業(yè)的出口增長(zhǎng)幅度幾乎可以忽略不計(jì)、大批項(xiàng)目投資額度銳減甚至被終止，投資節(jié)奏放緩，這些都是不容樂觀的現(xiàn)狀。

  因此，謀發(fā)展、求生存成為中小型儀表企業(yè)當(dāng)下[much]關(guān)鍵的問題。

針對(duì)現(xiàn)狀，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策意欲扶持制造業(yè)發(fā)展。10月21日，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“要用政府稅收減法，換取‘雙創(chuàng)’新動(dòng)能加法。”，鼓勵(lì)企業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾不斷研制，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這是繼2014年9月后，李克強(qiáng)總理再次呼吁“雙創(chuàng)”的口號(hào)。“人的創(chuàng)造力是發(fā)展的髙至本錢，中國(guó)有9億多勞動(dòng)力，每年有700多萬高校畢業(yè)生，越來越多的人投身到創(chuàng)業(yè)不斷研制之中，催生了新供給、釋放了新需求，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。”李克強(qiáng)說。

“雙創(chuàng)”是擴(kuò)大就業(yè)的有力支撐，是發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的重要推手，是收入分配模式的重大不斷研制，是促進(jìn)社會(huì)公正的有效途徑。

 雖未出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但疲軟態(tài)勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入前所未有的惡劣狀態(tài)，沒有增長(zhǎng)就相當(dāng)于在倒退。

根據(jù)這樣的現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院辦公廳也發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展》的意見，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠以及改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等措施。據(jù)了解，中小企業(yè)專項(xiàng)資金總規(guī)模將由128.7億元提高到141.7億元，以后還會(huì)逐年增加。

產(chǎn)業(yè)集群＋小微創(chuàng)業(yè) 雙管齊下

近幾年，儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)過爆發(fā)式增長(zhǎng)后，領(lǐng)頭老大失去了原本的風(fēng)采。先是百億基地遼寧丹東“只見入駐不見產(chǎn)出”被詬病，接著Uniqueness示范區(qū)北部新區(qū)又因“招商世界500強(qiáng)”而割開了與儀表中小企業(yè)的聯(lián)系。雖說全國(guó)三大儀器儀表生產(chǎn)基地并沒有發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)能力，原本期待的市場(chǎng)調(diào)控削弱，產(chǎn)業(yè)集群功能未發(fā)揮，但這并不能影響集群本身存在的價(jià)值。例如后起之秀吳忠儀表帶領(lǐng)的寧夏吳忠市、天信儀表帶領(lǐng)的溫州蒼南都在核心企業(yè)的帶領(lǐng)下，逐漸形成儀器儀表優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，沖擊了原有格局，呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴的現(xiàn)象。

從流量?jī)x表產(chǎn)業(yè)帶承德、開封，儀表之鄉(xiāng)，金湖、天長(zhǎng)等就可以看出，儀器儀表已成為一些地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，群聚效應(yīng)形成地區(qū)性規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)和行業(yè)的進(jìn)步。所以說，中小型儀表企業(yè)圍繞一家核心“抱團(tuán)”形成產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展之路仍然是解決當(dāng)下難題的好途徑。同時(shí)，小微企業(yè)作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要平臺(tái)，吸納就業(yè)的能力強(qiáng)、成本低。尤其對(duì)于儀器儀表制造業(yè)來說，小微企業(yè)是[much]主要的組成部分。國(guó)家出臺(tái)了扶持小微企業(yè)的相關(guān)政策，對(duì)于儀表行業(yè)來說也是發(fā)展機(jī)遇，這將減少中小型企業(yè)在計(jì)量器具批準(zhǔn)、檢測(cè)及各種稅收、行政費(fèi)用的支出，而這原本占據(jù)了他們資金的龐大比例。

儀器共享＋科技不斷研制 突破瓶頸

對(duì)于很多中小企業(yè)，資金和設(shè)備是主要的難題。特別是處于初創(chuàng)期時(shí)，一個(gè)新項(xiàng)目或新產(chǎn)品的研發(fā)往往會(huì)使用到許多測(cè)試儀器與設(shè)備。對(duì)于剛起步的企業(yè)來說，難以承受巨額的設(shè)備成本，還有可能遇到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，使投入與產(chǎn)出不對(duì)等，在加上這些設(shè)備的使用頻率并不高，便完全可以在達(dá)成協(xié)議的前提下，進(jìn)行設(shè)備共享，促進(jìn)交流與合作，在[much]少的成本下完成儀表產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)，取得髙至利益。

無論在什么情況下，不斷研制對(duì)于企業(yè)來說都是至關(guān)重要的。鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用[Cutting-edge信息技術(shù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平，大力推廣應(yīng)用[Cutting-edge制造技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群由委托加工向自主設(shè)計(jì)加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)儀表產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。